Как ОСМД взыскать долги со злостных неплательщиков? Эксперты разъясняют.

Основными нормативными актами, которые регулируют имущественные отношения в данном случае, является Гражданский кодекс Украины и Закон Украины «Об ОСМД». К примеру, в соответствие со статьей 13 Закона Украины «Об ОСМД», «в случае отказа собственника помещения заключать договор или совершать обязательные платежи на содержание и ремонт неделимого имущества и соответствующей доли общего имущества, объединение имеет право обратиться в суд для взыскания начисленных платежей». Согласно той же статье того же закона, право на обращение в суд возникает у объединения через 60 дней со дня прекращения платежей, или отказа заключить договор с объединением. Согласно статьи 17 упомянутого закона, объединение также имеет право «обращаться в суд с иском об обращении взыскания на имущество собственников, которые отказываются возмещать причиненные убытки, своевременно и в полном объеме осуществлять все установленные этим Законом и уставом объединения платежи, сборы и взносы, а также отчисления в резервный и ремонтный фонды». Обязанность участия совладельца дома в его содержании определяется также статьей 156  Жилищного кодекса Украины и Правилами пользования помещениями жилых домов, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 24.10.2006 года № 45.

Кроме того, основанием для оплаты членом ОСМД  услуг является устав объединения, а для собственника, не являющегося членом ОСМД, – договор о совместном содержании общего имущества . Если же договор между ОСМД и собственником, не являющимся членом объединения, отсутствует, то дополнительным основанием для взыскания задолженности может являться то, что владелец квартиры не возражал против фактического получения услуг, предоставляемых ОСМД. Для подготовки исковых заявлений в суд о взыскании задолженности необходимо собрать соответствующие документы и выполнить ряд действий:

1. В письменной форме уведомить должника о сумме его задолженности за предоставленные услуги с предложением добровольно погасить задолженность, либо заключить договор на реструктуризацию данного долга. Оптимальным вариантом будет нанести должнику визит для вручения уведомления. При этом необходимо предоставить ему некоторое время (например, 2 недели) для принятия решения. Одновременно необходимо зафиксировать факт принятия должником данного уведомления или отказа сделать это в виде соответствующего акта, либо получив письменный отказ жильца. Можно также отправить его заказным письмом с уведомлением о вручении. Этот шаг не даст возможности жильцу оспорить в суде получение уведомления.
2. Составить исковое заявление. Для этого необходимо определить количество ответчиков и внести соответствующие данные в текст искового заявления по каждому должнику в отдельности. Отпечатать текст искового заявления необходимо на компьютере. Законодательством Украины не допускается написание исков от руки, либо на бланке. Малейшие отклонения от установленных требований в оформлении искового заявления могут послужить основанием для отказа суда в принятии иска к производству. Кроме требования о взыскания задолженности, в исковом заявлении должны также содержаться требования:

• возместить судебные издержки за счет ответчика;
• индексировать задолженность в соответствии с официальным индексом инфляции, который ежемесячно публикуется в газете «Урядовий кур`єр»;
• из-за задолженности наложить арест на имущество (например, на квар- тиру);
• возместить убытки, причиненные общему неделимому имуществу; 61
• прекратить предоставление жилищно-коммунальных услуг должнику до полного погашения задолженности.

3. Подготовить следующий пакет документов, необходимых для быстрого и правильного рассмотрения дела в суде.

2) Заверенную копию решения общего собрания об избрании председателя ОСМД .

 3) Заверенную копию устава ОСМД .

 4) При необходимости, справку из МБТИ или управления жилищного хозяйства о балансодержателе дома.

 5) Решение правления или собрания об обращении в суд с иском о взыскании задолженности и о предоставлении полномочий представлять интересы в судебных и других инстанциях конкретному физическому или юридическому лицу.

6) Квитанцию, либо платежное поручение об уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде. Дополнительно нужно будет оплатить ин- формационно-техническое обеспечение процесса (размер оплаты зависит от конкретного дела). Не лишним будет помнить, что ОСМД  может быть освобождено от уплаты госпошлины решением городского совета. Для этого объединению следует предварительно обратиться с соответствующим заявлением на имя городского головы.

7) Документы, подтверждающие обязательства ответчика вносить на счет объединения плату за оказанные услуги, например:

• правоустанавливающие документы на квартиру (если таковые имеются);
• справку о членстве в ОСМД или договор на участие в расходах по обслуживанию, если должник не является членом объединения;

8) Расчет суммы иска (задолженности) произведенный по каждому от- дельному ответчику помесячно, с указанием осуществленной оплаты. При этом нужно учитывать, что новый владелец жилья не несет никаких обязательств за обязательства (долги) старого владельца, если, это не предусмотрено договором купли-продажи. Независимо от срока образования задолженности, согласно статьи 257 Гражданского кодекса Украины срок исковой давности составляет 3 года, если другое не определено договором с ОСМД

9) Копии документов, утверждающих тарифы на каждую отдельную услугу по всем периодам, заявленным в исковом заявлении.

10) Копии искового заявления суду и ответчику. Таким образом, вместе должно быть не менее 3-х комплектов документов.

11) Документы, подтверждающие факт уведомления должника о сумме его задолженности надлежащим образом (акт), либо отказ потребителя от добровольного погашения, или реструктуризации долга.

4. Сдать составленный пакет документов в канцелярию суда. Исковые заявления можно передать в суд как обратившись в канцелярию лично, так и воспользовавшись услугами почты, отправив письмо с уведомлением о вручении. Если Вы решили лично сдать документы в канцелярию – ее работники должны поставить отметку о получении иска на экземпляре ОСМД  В случае большого количества исковых заявлений – отметка канцелярии о получении ставится на втором экземпляре реестра исковых заявлений. После сдачи документов в суд они передаются конкретному судье, который назначает дату и время ра смотрения дела. Большинство должников уже при получении копии искового заявления о взыскании задолженности через суд спешат оплатить если не всю задолженность, то хотя бы ее часть. Однако существует категория должников, заставить которых оплатить задолженность может лишь решение суда. Третья условная категория – это те жильцы, на которых не действует даже судебное решение.

В таком случае, для его выполнения следует получить в суде исполнительный лист и обратиться с ним в Государственную исполнительную службу. ОСМД  имеет право подать такое обращение на протяжении трех лет. Имеет смысл держать процесс на контроле и постоянно общаться с судебным исполнителем: сообщать ему о наличии имущества у должника, об изменении его места проживания и др. В свою очередь, председатель правления имеет право знакомиться с материалами исполнения решения, ходатайствовать об описании или аресте имущества должника, в случае подписания должником договора о поэтапном погашении задолженности – заключать мировое соглашение. Если же государственный исполнитель не выполняет своих обязанностей, объединение имеет право обжаловать его действия в вышестоящей инстанции и в суде.

При всей возможной сложности исполнения судебного решения, оно позволяет зафиксировать срок и размеры задолженности. Задолженность фиксируется за последние 3 года и обязательна к погашению. Еще через 3 года эта задолженность будет так же обязательна к погашению, как и новая, возникшая за этот период. В случае же несвоевременной (после 3-х лет с момента образования) подачи иска, задолженность уже невозможно будет взыскать, что и происходит в большинстве объединений. Поэтому стоит подавать на своих должников иски в суд хотя бы для фиксации долга.

Координатор консультативного комитета ГО  «Рух розвитку ОСББ м. Херсона» 

Гладков Вячеслав