05 червня 2018 року Херсонська міська рада за зверненням депутата Дініса Бердника (ПП “Об’єднання “Самопоміч”) підтримала звернення до депутатів Верховної ради України щодо забезпечення прав внутрішньо переміщених осіб. Голоси “за” віддали 30 депутатів.

Даний запит вже підтримано кількома міськими та обласними радами в Україні. Запит стосується забезпечення виборчих та інших прав внутрішньо переміщених осіб (ВПО). За даними Міністерства соціальної політики, станом на 2 квітня 2018 року в Україні взято на облік 1 492 590 внутрішньо переміщених осіб. В Херсоні та Херсонській області проживає близько 13 959 осіб (станом на 03.05.2018 р.), які покинули власні домівки внаслідок окупації та намагаються облаштувати своє життя в нових громадах. Даний проект запиту є одним із ключових на сьогоднішній день у ПП “Об’єднання “Самопоміч”.

У запиті йдеться про те, що значна кількість переселенців, відповідно до результатів соціологічних опитувань, не планують повертатися у свої колишні домівки й у нових місцях проживання облаштовують побут і життя з огляду на перспективи проживання саме у новій для них місцевості. Отже, ця категорія виборців повинна мати можливість обирати депутатів місцевих рад та відповідних голів за місцем свого фактичного проживання.

Згідно з чинним законодавством, громадяни України реалізують своє право на участь у місцевому самоврядуванні за належністю до відповідних територіальних громад. Однак ВПО, маючи реєстрацію місця проживання на тимчасово окупованій території, не є членами територіальних громад, до яких вони переселилися, отже позбавлені права на участь у місцевому самоврядуванні та інших формах прямої демократії.

27 березня 2017 року у Верховній Раді України було зареєстровано проект Закону №6240 “Про внесення змін до деяких законів України (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян)”. Законопроектом пропонується внести зміни до Законів України «Про Державний реєстр виборців», «Про місцеві вибори», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», забезпечивши виборчі права внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян шляхом механізму зміни виборчої адреси без зміни реєстрації місця проживання.

Запропонований в законопроекті №6240 механізм надання можливості ВПО брати повноцінну участь у виборах відповідає стандартам політики щодо захисту виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та міжнародним зобов’язанням України.

Зокрема, Резолюція Парламентської асамблеї Ради Європи “Про гуманітарні наслідки війни в Україні”, що була прийнята 23 січня 2018 року, рекомендує Україні створити механізми забезпечення права голосувати внутрішньо переміщеним особам на всіх виборах, у тому числі на місцевому рівні. Не дивлячись на те, що в парламенті вже рік лежить зареєстрований законопроект, покликаний захистити виборчі права ВПО, на розгляд дане питання не виноситься.

Просимо вас направити до депутатів Верховної Ради звернення від депутатів місцевої ради про необхідність невідкладного розгляду Проекту Закону №6240 “Про внесення змін до деяких законів України (щодо виборчих прав внутрішньо переміщених осіб та інших мобільних всередині країни громадян)”, передбачивши безперешкодну можливість участі у місцевих виборах ВПО, які мають інвалідність, у відповідності до норм чинного законодавства.