О возможности застройки участка земли, площадью ни много ни мало 32 гектара, который расположен между 2 и 4 Таврическим микрорайонами, в городском совете говорят не впервые. В 2005 даже был инвестор, готовый начать строительство, однако депутаты не дали «добро». В 2010 о новом микрорайоне «Таврический 4Б» заговорил Владимир Сальдо, занимавший тогда пост городского головы. И вот этим летом депутатскому корпусу вновь предложили на рассмотрение вопрос Таврического 4Б.

Плюсов представители Департамента градостроительства и землепользования Херсонского горсовета перечислили немало: тут и, выгодные городу, условия для инвесторов и новые школы, детсады, и потенциальное бесплатное жильё для ветеранов АТО и т.п. Но на сессии вопрос провалился. Мало того, многие депутаты вообще решили, что огромный участок земли не просто хотят сдать в аренду, а планируют продать или же использовать не для строительства микрорайона, а для других неведомых целей. Попробовали вынести на августовское заседание – против выступил Общественный совет при городском голове. Городской голова Владимир Миколаенко вопрос с сессионной повестки дня снял. Так стоит ли ожидать херсонцам появления в городе нового микрорайона?

Дмитрий Запорожец, член Общественного совета, координатор комитета по вопросам земли и жилищно-коммунального хозяйства: «Должно быть широкое общественное обсуждение».
Настаивая на том, чтобы мэр снял с повестки дня вопрос о новом микрорайоне, члены Общественного совета, прежде всего, были недовольны тем, что землю собираются передать одному арендатору. «У совета есть сомнения в существовании арендатора, который «потянет» такое глобальное финансирование, – говорит Дмитрий. – Арендатор всё равно будет искать субподрядчиков и на этом зарабатывать, так почему бы городу изначально не поделить этот участок на доли, чтобы передать в аренду нескольким инвесторам? Тем более, когда есть конкурентная среда, больше шансов, что все получится». Общественники настаивают на том, что выгоднее и эффективнее было бы проводить застройку так называемым «точечным методом». По их мнению, так меньше рисков, что строительство завершится успешно и не затянется на долгие годы.
Ещё один момент, который смутил совет, – отсутствие такой процедуры, как общественные слушания по данному вопросу. «Общественных обсуждений не было, горожане вообще не знают, что собираются продать право аренды на этот участок. То есть принимается глобальное решение без ведома херсонцев. Мы считаем, что должны быть широкие общественные обсуждения, чтобы город услышал реакцию жителей на этот вопрос», – объясняет Дмитрий Запорожец.
Хотя, стоит отметить, что против самого факта появления нового микрорайона Общественный совет не выступает. «Никто не говорит, что это однозначно плохо, любой город должен развиваться. Опять же – сейчас у нас огромное количество переселенцев с оккупированных территорий. К архитектурному плану у нас нет претензий. Но вопрос должен быть проработан, а решение иметь юридическое обоснование», – утверждает член Общественного совета.

Михаил Жаров, начальник Департамента градостроительства и землепользования Херсонского горсовета: «За комплексной застройкой будущее»
Вопреки мнению представителей Общественного совета, Михаил Жаров утверждает, что предпочтительнее, чтобы арендатор участка был один. «Градостроительную документацию по этому проекту разработали уже давно. Был проектант, который предоставил план по комплексной застройке микрорайона. Этим планом предусмотрена постройка трёх детских садиков на 660 мест, общеобразовательной школы на 33 класса, торгового объекта с аптекой и паркингом, торгово-развлекательного комплекса, спортивных площадок, парикмахерских, химчисток и т.д. И, конечно же, 46 многоквартирных жилых домов этажностью от 5 до 16″, – объясняет Михаил Жаров.
По словам начальника Департамента градостроительства, помимо точечной застройки в городе нужно предусмотреть и комплексную, которая будет включать и инженерные сети, и инфраструктуру. Михаил Александрович утверждает, что целесообразно такое строительство начинать с одним застройщиком, который несёт полноту ответственности и понимает, что в течение определенного срока ему нужно построить и жилые дома, где он может продавать квартиры и выделять их городу в счет паевого участия, и объекты инфраструктуры.
«Инвестор должен будет проложить инженерные сети, а это очень крупное вложение. Инженерные коммуникации в Херсоне старые. В ценах прошлого года на их проведение придется потратить около 40-45 миллионов гривен. То есть инвестор изначально идет на большие затраты, значит он должен быть уверен, что получит прибыль, – объясняет Михаил Жаров, – Если мы решим всё же обратиться к точечной застройке, как предлагают некоторые депутаты, то кто тогда будет финансировать прокладку инженерных сетей? Городу это сейчас сделать сложно».
У городских депутатов возникали вопросы, почему крупные строительные компании не знают о потенциальном строительстве микрорайона в Херсоне. «Они и не могут знать, потому что участок не сформирован, – поясняет Жаров. – Да, есть инвесторы, которые потенциально заинтересованы в том, чтобы зайти на застройку. Но их интересует именно комплексная застройка, так как в этом случае инвестор позиционирует себя как серьезный застройщик, так сказать, «держит марку», ведь у него строится целый микрорайон – это как визитная карточка. Лично я считаю, что будущее – за комплексной застройкой».
Еще депутаты задавались вопросом, почему, например, в Киеве не оперируют такими участками. По словам Михаила Александровича, в столице нет возможности выделить такой большой участок земли, поэтому там и приходится применять метод точечной застройки.
По мнению Михаила Жарова, Херсон, напротив, должен пытаться создать максимально удобные для застройщика условия, ведь потенциальный инвестор пойдёт на риск – строительство микрорайона в городе с отрицательной демографией. Но, тем не менее, есть люди, которые хотят улучшить свои жилищные условия и могут себе это позволить. К тому же, вспоминая слова Дмитрия Запорожца, город пополняется переселенцами.
Да и вообще, новостройки, как считает Михаил Жаров, гораздо более привлекательны. «Почему держатся цены на вторичном рынке на те же «хрущевки», квартиры, которые морально устарели? Потому что нет хорошего, комфортного первичного строительства. В каком дворе сейчас есть удобные спортплощадки? Возьмем ту же столицу. Там застройщик во дворе дома ставит и детскую площадку и спортивную. Согласитесь, в таком дворе жить приятнее и комфортнее», – говорит он.
Однако, херсонские власти всё равно обещают поставить арендаторам определённые условия. «Скорее всего, мы пропишем в договоре, чтобы предприятие, которое будет строить, было зарегистрировано на территории Херсона, чтобы обязательные платежи шли в местный бюджет и чтобы привлекались именно херсонские подрядные организации. Потому что мы видим, что первичным строительством в городе почти никто не занимается», – говорит Михаил Александрович.

Что думают сами херсонцы о появлении нового микрорайона?
«Я считаю, что это было бы здорово, – говорит Елена. – Если выбирать между первичным жильем и вторичным, я, скорее, купила бы квартиру в новостройке. К тому же, я думаю, у Херсона есть большой потенциал, как у туристического города, поэтому нам нужно развиваться и расширяться».
Немного иначе считает Юлия: «Я вообще в первый раз слышу о таком проекте, – утверждает она. – Могла бы я жить там? Все зависит от того, насколько будет развита инфраструктура, важен и ценовой вопрос. Если этот район будет привлекательным, современным и интересным, возможно я бы подумала о переезде туда. Но, по-моему, лучше бы достроили эстакаду между Таврическим и ХБК, привели в порядок дороги и парки для начала».

Что ж, похоже, жителям города и вправду необходимо задуматься, хотят ли они появления в городе нового микрорайона, а потом уже вести на эту тему диалог с властью. Радует одно – представители городского совета и общественности понимают, что пока «тянут воз» в разные стороны, результата не будет. А значит – нужно вести открытые обсуждения и всё же приходить к общему знаменателю.

Мария Белая